乌坎抗争独特有理有节 粤改革开放形象受考验

明报

广东省陆丰市东海镇乌坎村，在中国芸芸以十万计条村落中，原本寂寂无闻，但是村民就土地权益受损，持续多月抗争，事态和演变出乎意料，人口约1.3万名的乌坎村，抗争模式独特，迄今所采应对步骤，有理有节，考验广东省当局的处理。


乌坎村民抗争已经成为全球关注焦点，特别在素以走在改革开放前沿闻名的广东省，人们期望当局以理性和平手段解决此事，若出现暴力血腥镇压场面，则不但人们会大为失望，广东省的改革开放先锋招牌，也会被砸碎。

又是不法征地引反弹 乌坎宗族组织极强固

多年来，乌坎村就土地问题，官民之间已有争议，约两年前，该村3200多亩土地在村民不知情下，被村委会卖给地产商，村民只拿到极少补助款，对此村民多次上访，不得要领。

今年9月21日，2000多名乌坎村民集体上访，抗议村官私卖土地，基层选举不公，并在翌日引发了大规模警民冲突。在村民愤怒与压力下，连任了41年的村支书、村委会主任连同整个村委会班子，就此不见踪影。

其后，47姓乌坎村民自行选出民意代表，并成立了13人的「临时代表理事会」，这个宗亲组合甚为强固，他们获村民委派与市、镇政府谈判，协商解决土地、贪腐与选举不公问题。

两个月下来，村民并没有得到满意解决方案。本月上旬，13名代表之一、临时代表理事会副会长薛锦波被抓去，两天后公安局通知其家人，薛因为心脏病猝发死亡。

不过，见过薛遗体的村民，见到薛身上有不少伤痕，怀疑他被毒打折磨致死。当局否认虐打之说，并找来医生对镜头，说薛锦波身上并无外伤伤痕云云。家属要找专家验尸，但是当局拒绝交出尸体，并放言会火化尸体，使村民更认为事有跷蹊。

据非正式统计，近年，中国各地发生的群体事件，数以十万宗计，不少都与基层民土地权益受损有关，而民投诉无门，被地方官员以维稳之名打压。农村村民眼看土地愈来愈少，生计无，抗争手法愈趋激烈，所以经常发生官民对抗、警民冲突等场面，村民流血受伤甚至死亡，已经不是大新闻。

乌坎村这次抗争之独特，在于村支书、村委会主任连同整个村委会班子自动消失，村民经过民主程序选出代表，组成临时代表理事会，处理村内事务和与当局交涉等诸般事宜。

所以，乌坎村是全国数以十万计村落中，唯一拥有村民自发选举产生代表，组成理事会与当局抗争、谈判的村落。另外，村民游行所打出标语，除了「坚决收回土地」、「惩治腐败」等，还有「反对独裁」、「还我人权」等，同时也有「拥护共产党」等标语口号。

一些人若无限上纲看待此事，会认为村民踰越了原有诉求，甚而对村民扣上「打红旗反红旗」的罪名。当局会否如此蛮横，村民完全被动。但是，乌坎村民有组织、有理有节地抗争，与一般群体事件只是围堵、打砸等行为，完全不同。

若论武力对抗，以公安、武警等精良装备，群多会付出血的代价，无助于争取权益。现在乌坎村民以和平非暴力手法抗争，所显示理性力量，远胜锄头等农具与警方棍棒对抗。

当局把村民自组临时代表理事会，定性为「非法组织」，这个处理，缺乏政治智慧，也自绝解决问题之路。整个村委会班子自行消失，若村民不自行组织起来，则1.3万名村民各自组合，在情绪不安情下，局面可能更加混乱和难以收拾。

另外，理事会实际上让当局有一个商讨对象，善用得宜，就可以解决矛盾和问题。若当局真的那幺介意理事会的「非法组织」身分，则假手有官方身分的「民间团体」，与理事会对口，也是回避「体制」心魔的办法。若台北和北京都那幺执着，不以海基会、海协会两个组织绕过敏感政治地位问题，则两岸迄今都不会有「民间接触」了。

广东当局若肯这幺想，则不虞会出现血腥镇压局面，若当局不这幺想和处理，则乌坎村事件会如何结束，就无法预估了。不过，全球各国许多媒体已经齐集乌坎村，见证这场自六四事件以来最独特的群体事件，以内地社会结构（例如传媒不报道，或支持当局恢复秩序等）和警权力度，最终可以逐走传媒，然后「关起门打狗」，把村民镇压下去。但是，广东省当局这样做，其改革开放形象要付出巨大代价。

村官涉贪渎不难查明 当局拒交尸无法理解

乌坎村民诉讼土地权益被侵损，不难查明，特别是做了41年村支书的薛昌已被双规，其他官员也被拘查，历年变卖了多少土地，卖地收益去了哪里，只要当局加紧办案，就可以给村民合理交代。

关于薛锦波的尸体，当局若真的那幺坦荡荡，就不怕把尸体交回家属处理，若薛锦波真的被虐打致死，则只要依法办事，查出凶手，交由法律制裁，事态就会即时缓解下来。

据知，广东省当局透过汕尾市委书记向乌坎村民提出让步方案，承诺不会派军警进村，政府也愿意赔偿征地的损失等，但是对薛锦波的尸体，当局仍然「拥尸拒交」，为何如此，无法理解。

村民计划明日再游行到镇政府，他们把此行视为突围，抱「死就死」心态，在事态可能恶化之前，期望广东省当局以大智慧和领导力，化干戈为玉帛，巩固广东的改革开放地位。

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