中国公民维权新动向

美国之音记者: 陆杨 | 华盛顿  2011年 4月 04日

中国最近发生多起民众要求罢免当地官员的事件，指控官员对民众的诉求不予作为。法律人士认为，从民众上访到要求罢免地方官员，这是中国公民维权的新层次。


4月1日重庆市万名公民因为失去土地得不到合理补偿，依据宪法和人大组织法，向重庆市市长黄奇帆亮出不信任黄牌，要求重庆市人大罢免黄奇帆的市长职务。此前，重庆市公民代表已经通过邮寄方式向市人大发出了同一诉求，但据报时间过了一个半月，人大没有任何答复。

上个月在中国“两会”前后，上海和哈尔滨的公民也是因为失去土地问题得不到合理合法地解决，进而对当地官员漠视人权，无视法律的不作为，启动罢免动议。

上海公民要求罢免市人大主任等官员活动的组织者代表沈佩兰对美国之音说，上访的路走不通，他们就启动罢免程序。她说：“我们上访要受到打压，到现在也没有人来解决我们的问题。现在我们是按照法律，国家的宪法，他们不给我们解决，我们就启动我们的公民权利罢免他们。”

沈佩兰说，从2003年开始，上海市闵行区等地方政府开始征地，她所在附近8个村的基本农田被征用，农户房屋被拆。她说，在拆迁过程中出现了大量违法行为。他们也上访过，但是国土资源部迟迟不对事件进行调查。

有法律人士认为，中国公民从走上慢慢上访路到组织起来公开要求罢免当地的“父母官”，这是他们维护自身合法权力的新台阶。

北京的法律工作者郝劲松对美国之音说：“我们注意到，以前民众如果遇到自己有冤屈，他就上访，他就去找上级的官员去投诉，去诉说自己的冤情。就像鲁迅笔下的祥林嫂一样，一遍一遍哭诉自己的事情。但是当他发现解决不了的时候，他就会考虑为什么解决不了。他发现说，原来基层的官员腐败也好，侵犯自己的权益也好，是由于上面(官员)的不作为造成的。 所以这个时候他就希望罢免这些官员。”

中国公民要求罢免当地官员的行动得到了法律的支持，上海的维权人士沈佩兰说，“我们都咨询了有关的专家。我们在法律的基础上启动的(罢免动议)。”

北京的法律工作者郝劲松表示，目前中国公民依法要求罢免地方官员的行动，是一种进步。反映了中国民众维权意识的提高，把维权行动更加跃进了一个层次。